近來，一種特殊服務窗口在海南多個市縣相繼開設，專門聚焦群眾“辦不成事”相關難題，比如，海口瓊山區政務服務大廳開設了“辦不成事”反映窗口；瓊中黎族苗族自治縣設立了“未辦成事”協調服務窗口；澄邁開設了“吐槽窗口”……一個個“辦不成事”窗口的設立，為破解群眾辦事中的“疑難雜癥”，提供了新的出口。

原本，群眾到政府部門辦事，無論是工商、稅務，還是企業經營、居民落戶，都對應著不同的服務窗口。而今，在常規窗口外，何以不少市縣又單獨設立了“辦不成事”窗口，是否會造成資源浪費？究其功能，“辦不成事”窗口指向的是其他窗口辦不了、很難辦或者不給辦的事。事情之所以辦不了、很難辦，多是由于超出了常規窗口的能力，或者常規窗口能解決但解決起來有困難、費周折。這時通過發揮專門窗口“集中力量辦難事”的優勢，可充分協調各方力量，推動問題更好解決，更重要的是還能舉一反三，推動流程再造、機制優化，進一步提升服務水平。

舉個例子來看，在政務服務中，信息共享至關重要，然而，不少地方口號喊得很響，要“打破部門界限，消除信息孤島”，可具體到業務中，單獨依靠一個部門去推進信息共享，往往不太現實，即使工作人員有熱情去做，往往也要耗費不少時日，影響辦事實效。而今，把難題集中到“辦不成事”窗口，則能發揮其協調溝通作用，集合多個部門共同推進信息互通。從這個角度看，“辦不成事”窗口確實很有必要。尤其是隨著時代的發展，人們要辦的業務日漸多元，信息交叉現象越來越普遍，機制更新頻率越來越快，這意味著“辦不成事”窗口發揮作用的空間也越來越大。

順著這個角度看，“辦不成事”窗口更像是協調窗口，超然于常規窗口之外。人們常說，若要行穩致遠，不能只是埋頭趕路，還要抬頭看路。同理，政務服務若要不斷改進，也不能只是埋頭辦事，還要抬頭看事，看機制是否通順，查堵點是否解決，驗流程是否最優。這無疑是更高的要求，意味著“辦不成事”窗口不能像常規窗口那樣，停留于一事一辦、具體事具體辦，滿足于一件事情的解決，也不能寄希望于特事特辦來提升影響力，而要舉一反三、縱橫協調、以點帶面，在“合并同類項”以及查堵點、破難題中，推進流程優化、機制革新，通過破解一個問題，暢通一個鏈條，形成一套機制。

當然，若要達到這個目的，不是僅僅開設一個窗口就能做到的，是需要費一番功夫的，尤其需要拿出自我革命、刀刃向內的勇氣、魄力。窗口雖然開設了，但如果無人問津，解決不了多少問題，或者僅僅如常規窗口那樣一事一辦，對流程優化、機制革新毫無助益，也就失去了存在的意義。開設一個窗口易，推進集成創新難。隨著“查堵點、破難題、促發展”活動的深入開展，“辦不成事”窗口必然不斷增多，在推出這一窗口時，不妨先捫心自問，是否做好了流程再造、大膽革新的準備，是否具備了直面難題、動真碰硬的魄力。答案只有是肯定的，才能讓“辦不成事”窗口真正發揮作用。

正視問題，開設“辦不成事”窗口，展現的是一種姿態，愿意傾聽群眾的吐槽；反映的是一種勇氣，敢于直面發展中的頑疾；流露的是一種愿望，迫切期待發展環境的改善。期待各地都能樹立強烈的發展意愿以及鮮明的問題意識，在破解“急難愁盼”中，真正把“辦不成事”窗口辦出影響力，辦出群眾的滿意度，辦出營商環境的便利化。