本報訊（記者彭媛媛）“政策找人”“補貼找企”，南寧市在全國率先探索創新實施“免申即辦”服務，為群眾辦事減輕負擔，為企業送來實在的紅利。昨日，記者從南寧市人力資源和社會保障局獲悉，近年來，南寧市已推出“免填表”“免申報”“免跑腿”“免見面”的“免申即辦”服務25項。其中，“企業新增崗位社保補貼申領”“穩崗返還申領”“靈活就業社保補貼申領”“公益性崗位社保補貼申領”“以工代訓補貼”等涉及補貼類事項13項，已為18萬家次企業、群眾發放補貼超12億元。

據了解，南寧市創新實施的“免申即辦”服務，是依托“智慧人社”系統內部融通、外部聯通、上下貫通的數據管理優勢，將各種服務要求、補貼條件轉為技術參數，開發專門的“免申即辦”應用程序，通過智能比對分析，自動篩選出符合條件的企業或群眾。

實行“免申即辦”后，小微企業實惠獲利，老百姓辦事負擔大幅度減輕，部門審批效率大幅提高。

例如，享受困難就業人員靈活就業社保補貼的長堽社區居民李某是一名就業困難人員，過去為了領取就業困難人員靈活就業社保補貼，她需要每個季度先去銀行繳費、打印繳費單子，再去社區就業窗口申請。現在她只要每季度按時繳社保，補貼就自動撥付到其銀行賬號中。

廣西某科技公司負責人莫女士表示，以前她也曾想為企業申請穩崗返還，但一看申請表要填寫銀行賬號、開戶行、上年末在職職工人數等11項重要信息、加蓋2個印章，覺得煩瑣還可能因填錯“返工”，想想公司才30人，估計也沒多少補貼就放棄申請了。實行“免申即辦”后，她一鍵“同意”就拿到了1400多元的補貼，由衷贊許“服務大改變，辦事真簡便”。

此外，實行“免申即辦”后，“系統篩選”替代“企業申報”，免去了前臺窗口等待企業申報的受理時間，也免去了后臺部門對企業提交的“補貼申請表”等材料的審核時間。同時，“零材料”也減少了經辦機構掃描檔案、人工傳遞等時間消耗。目前，企業新增崗位社保補貼申領、穩崗返還、靈活就業社保補貼、公益性崗位社保補貼等補貼，從企業或群眾確認到經辦審核、經辦復核平均不超過2個工作日，每周按批集中公示后就立即發放，審批效率明顯提高。

過去領補貼——“申辦制”

過去，政府公共服務尤其是各種惠民利企補貼發放一般實行“申辦制”。

辦事流程

由企業或群眾先“了解政策”

再由企業或群眾“主動申報”

最后由部門“核準同意”

效果——被動服務

實際落實中，盡管政策宣傳線上線下“鋪天蓋地”，但難以做到惠及對象“全覆蓋”，大量小微企業由心中沒底就算知道政策也常常無動于衷，普遍存在“誰知道、誰申報、誰享受”的被動服務格局。

如今發補貼——“免申即辦”

南寧市創新實施“免申即辦”服務，將各種服務要求、補貼條件轉為技術參數，開發專門的“免申即辦”應用程序，通過智能比對分析，自動篩選出符合條件的企業或群眾。即“系統篩選”替代“企業申報”。

舉例說明

開發“穩崗返還免申即辦發放平臺”，將“依法參?！薄白泐~繳費”“裁員率”3個政策要求轉為技術參數，智能篩選全市符合條件企業。

建立“靈活就業社保補貼免申即辦發放平臺”，將人才市場“高校畢業生報到數據”、社區“就業困難人員認定數據”與“靈活就業參保數據”“工商登記數據”定期比對，篩選符合條件的高校畢業生和就業困難人員。

效果——惠企利民

企業新增崗位社保補貼申領等涉及補貼類事項，從企業或群眾確認到經辦審核、經辦復核平均不超過2個工作日，每周按批集中公示后就立即發放，審批效率明顯提高。